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地 址:河北省張家口市萬全區(qū)清華佳苑底商第15棟1單元1-110
專欄1 保障東奧會生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
(一)改善提升東奧會大氣環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)張家口市冬季清潔取暖,重D強(qiáng)化宣化、涿鹿、下花園、懷來等8個縣區(qū)清潔燃料替代。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合防控。嚴(yán)格管控爆竹燃放。做好東奧會賽期、賽時(shí)大氣污染治理和重污染天氣應(yīng)對,實(shí)施重D行業(yè)企業(yè)分區(qū)管控,張家口市科學(xué)、實(shí)施錯峰管控措施。賽事期間張家口市細(xì)顆粒物(PM2.5)日均濃度不超過75微克/立方米。
?。ǘ┐_保東奧會賽區(qū)水生態(tài)環(huán)境安全。強(qiáng)化東奧會雪上項(xiàng)目比賽場地及洋河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)永定河洋河段、清水河崇禮段、崇禮奧運(yùn)場地水污染綜合治理與保護(hù),確保入京水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開展東奧會賽區(qū)集中式飲用水水源地污染排查,確保賽期、賽時(shí)飲水安全。以提高崇禮區(qū)和洋河流域水環(huán)境和水資源承載能力為重D,綜合運(yùn)用引調(diào)水、補(bǔ)水、蓄水、河道生態(tài)治理、山洪溝治理、水土保持、水源涵養(yǎng)、重要淖泊退耕還濕等工程。實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場館、奧運(yùn)村污水100%全處理。冬奧賽事期間,白河后城出境斷面水質(zhì)平均保持在Ⅱ類。
(三)打造綠色美麗宜居冬奧城市。推進(jìn)張家口國J生態(tài)園林城市、森林城市建設(shè),啟動實(shí)施洋河、桑干河、白河、黑河、紅河、清水河水網(wǎng)“冬季綠帶”工程,推進(jìn)清水河“生態(tài)景觀河”建設(shè),打造全域園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化的綠色生態(tài)宜居城市。提升建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物回收利用能力,系統(tǒng)推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。綜合整治農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈和廢舊農(nóng)膜資源化利用,確保農(nóng)資外包裝、廢舊農(nóng)膜及時(shí)收集處置。
?。ǘ└邩?biāo)準(zhǔn)推動承德可持續(xù)發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)國J可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,突出“城市群水源涵養(yǎng)功能區(qū)可持續(xù)發(fā)展”主題,開展水源涵養(yǎng)能力提升、綠色產(chǎn)業(yè)培育、扶貧脫貧、創(chuàng)新能力提升四大行動,實(shí)施流域水生態(tài)改善、文化旅游產(chǎn)業(yè)培育等重大工程,加快建設(shè)承德京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、國J綠色發(fā)展先行區(qū)、環(huán)京津宜居宜業(yè)區(qū)、國J旅游城市,打造綠水青山就是金山銀山成功范例,提供可復(fù)制、可推廣的“承德模式”。
加快綠色產(chǎn)業(yè)培育。以全化視野高標(biāo)準(zhǔn)謀劃綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施文化旅游、釩鐵新材料及制品、清潔能源、大數(shù)據(jù)、綠色食品及生物健康、特色裝備制造產(chǎn)業(yè)培育工程,培育壯大大數(shù)據(jù)、清潔能源、特色智能制造三大支撐產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、人才鏈相互貫通,打造市場競爭優(yōu)勢明顯的綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建具有承德特色的現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系,加速形成經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢。
持續(xù)強(qiáng)化污染治理。深化大氣污染綜合治理,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理,加大揚(yáng)塵管控力度。深化水污染綜合治理,系統(tǒng)實(shí)施灤河、潮河、武烈河“三河共治”,QM開展城鄉(xiāng)污染綜合治理,進(jìn)一步促進(jìn)主要水污染物總量減排和污水達(dá)標(biāo)排放。深化土壤污染綜合防治,動態(tài)實(shí)施農(nóng)用地分類管理,完善建設(shè)用地聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)重金屬減排與危險(xiǎn)化學(xué)品污染防控,鼓勵發(fā)展釩鉻廢物綜合利用等危險(xiǎn)廢物資源化利用項(xiàng)目。
實(shí)施水源涵養(yǎng)能力提升行動。方位、全地域開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù),QM提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性??茖W(xué)確定潮河、灤河上游河流生態(tài)保障水量,加強(qiáng)流域生態(tài)綜合治理,優(yōu)化水源涵養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)。以密云水庫、潘家口水庫上游為重D,推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、京冀生態(tài)水源保護(hù)林等重D項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)濕地恢復(fù)與保護(hù),加快水土保持能力修復(fù)。持續(xù)深化塞罕壩生態(tài)文明示范基地建設(shè),打造“水的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋”。創(chuàng)新水源涵養(yǎng)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長效機(jī)制,將承德建成“涵水產(chǎn)流、阻沙保土、永續(xù)利用”的京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)。
?。ㄈ└咚奖Wo(hù)重D區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
推動廊坊“北三縣”與北京通州區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共治。圍繞服務(wù)北京城市副中心建設(shè),完善統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控協(xié)同機(jī)制,建設(shè)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作,共同打造自然優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。建立健全廊坊“北三縣”與北京通州區(qū)生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。統(tǒng)籌推進(jìn)潮白河、北運(yùn)河等主要河流水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)廊道保護(hù)與修復(fù)工程,協(xié)同共建大尺度生態(tài)綠洲,構(gòu)建由森林公園、郊野公園、濕地、水系組成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),形成綠色游憩體系。到2025年,助力廊坊“北三縣”建成定位明確、特色鮮明、職住平衡的城市新組團(tuán),打造新時(shí)代高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的D范。
強(qiáng)化北京大興國J機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)支撐。圍繞“大臨空”經(jīng)濟(jì)區(qū)理念,協(xié)同雄安新區(qū)、首都機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村國J自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等,明確生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件,打造現(xiàn)代化綠色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。優(yōu)化生態(tài)安全格局,加大營造林和濕地恢復(fù)力度,形成林水相宜、綠色秀美、融合一體的生態(tài)格局,恢復(fù)永定河沖積扇平原地區(qū)主要生態(tài)功能,重構(gòu)生態(tài)空間體系,提升區(qū)域生態(tài)品質(zhì)。統(tǒng)籌環(huán)首都生態(tài)帶和北京綠楔建設(shè),依托自然生態(tài)要素和人工要素,構(gòu)筑連片森林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間的互聯(lián)互通,重構(gòu)水林田濕生命共同體的生態(tài)空間體系,提升臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)森林覆蓋率。圍繞機(jī)場周邊建設(shè)2-4千米寬密植林帶,降低機(jī)場水平方向噪聲;臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)及周邊保留和建設(shè)約160平方千米林地,降低機(jī)場運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的影響。
夯實(shí)大運(yùn)河文化帶生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)推動發(fā)展與保護(hù)相適宜、文化與旅游相融合,服務(wù)打造大運(yùn)河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶。優(yōu)化運(yùn)河沿線生態(tài)空間格局,以北運(yùn)河、南運(yùn)河、白洋淀-大清河和有水河段為重D,構(gòu)建綠色生態(tài)廊道,促進(jìn)大運(yùn)河整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。嚴(yán)控大運(yùn)河沿線地下水開采,充分利用本地水源、非常規(guī)水源,多渠道配置補(bǔ)水,相機(jī)引調(diào)江水、黃河水,保障大運(yùn)河主河道生態(tài)水量。加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水保障能力建設(shè),提升城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模和水平,提高大清河、子牙河、黑龍港及運(yùn)東流域氮磷等污染物去除效率,強(qiáng)化污泥安全處置,持續(xù)鞏固城市黑臭水體整治成效,推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治。深入開展運(yùn)河沿線工業(yè)污染防治,控制沿線農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)船舶碼頭污染治理,規(guī)范建設(shè)入河排污口。開展生物多樣性本底調(diào)查,加強(qiáng)河道和濕地生境及生物多樣性保護(hù)修復(fù),逐步恢復(fù)原生物種多樣性。
五、加速構(gòu)建區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展格局
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引L,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)生態(tài)格局,實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國J戰(zhàn)略,推進(jìn)重D行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,推動能源清潔低碳安全高X利用,有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展QM綠色轉(zhuǎn)型。
?。ㄒ唬?qiáng)化國土空間開發(fā)生態(tài)環(huán)境支撐。
推動區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海S先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)、冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)及特殊類型地區(qū)功能定位,打造融合互動、協(xié)調(diào)綠色發(fā)展布局。在環(huán)京津核心功能區(qū),突出人居風(fēng)險(xiǎn)防護(hù),強(qiáng)化污染治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及重D河湖污染防治,加強(qiáng)西部太行山和白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造與京津一體化發(fā)展先行區(qū)。在沿海S先發(fā)展區(qū),堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌,加強(qiáng)海洋環(huán)境治理和風(fēng)險(xiǎn)防護(hù),重D發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)性d服務(wù)業(yè),引導(dǎo)重化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、控規(guī)模,打造環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展新高地。在冀中南功能拓展區(qū),推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。在冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),重D發(fā)揮生態(tài)保障、水源涵養(yǎng)、旅游休閑等功能,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì),規(guī)劃建設(shè)太行山-燕山自然保護(hù)地,打造生態(tài)引L示范區(qū)。堅(jiān)持分類施策,完善差別化區(qū)域政策,加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度,助推革命老區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)特殊類型地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)地區(qū)綠色振興發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。
落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。統(tǒng)籌京津冀協(xié)同發(fā)展要求,按照主體功能定位實(shí)施差異化國土空間保護(hù)開發(fā)政策,優(yōu)化城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局。分類提高城市化地區(qū)發(fā)展水平,推進(jìn)城市化地區(qū)集約綠色低碳發(fā)展,支持城市化地區(qū)高X率聚集經(jīng)濟(jì)和人口,統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀城市群生態(tài)共建環(huán)境共治,加強(qiáng)城市化地區(qū)基本農(nóng)田和生態(tài)空間保護(hù),保障生態(tài)環(huán)保型工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),對不符合城市功能定位的重D污染企業(yè),依法加快搬遷退出城市建成區(qū),引導(dǎo)重D行業(yè)向環(huán)境容量充足、擴(kuò)散條件較好區(qū)域優(yōu)化布局;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)耕地保護(hù),優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量行動,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)村人居環(huán)境;強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提高生態(tài)服務(wù)功能,推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),支持生態(tài)功能區(qū)人口逐步有序向城市化地區(qū)轉(zhuǎn)移,禁止或限制大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城市化開發(fā)。
完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。立足資源環(huán)境承載能力,落實(shí)并完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,建立動態(tài)更新和調(diào)整機(jī)制,完善環(huán)境管控單元環(huán)境準(zhǔn)入清單,嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高排放項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求。加強(qiáng)“三線一單”成果與國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用,推動污染物排放和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)聯(lián)動管理。不斷健全環(huán)境影響評價(jià)等生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系,依法開展國土空間規(guī)劃、以及重D區(qū)域、重D流域、重D行業(yè)的建設(shè)和開發(fā)利用規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,指導(dǎo)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局和重大工程項(xiàng)目選址,防范區(qū)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
附件0004
?。ǘ?gòu)建多元融合綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)重D區(qū)域和行業(yè)二氧化碳S先達(dá)峰。制定河北省碳達(dá)峰行動方案,組織地方和重D行業(yè)根據(jù)自身情況制定達(dá)峰路線圖、行動方案和配套措施,推進(jìn)鋼鐵、建材等重D行業(yè)盡早達(dá)峰。以環(huán)京津區(qū)域?yàn)橹谼,鼓勵有條件地方S先達(dá)峰。鼓勵大型企業(yè)制定二氧化碳達(dá)峰行動方案,推動重D行業(yè)企業(yè)開展碳排放對標(biāo)活動,加大對企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵減排創(chuàng)新行動,到2025年,河北省單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放達(dá)到國J要求。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)改造。建立健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機(jī)制,推動由總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。在電力、鋼鐵、建材等行業(yè),開展減污降碳協(xié)同治理。推動重D行業(yè)開展全流程智能化、清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群為重D開展綜合整治,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施綠色改造重D專項(xiàng),創(chuàng)建制造業(yè)綠色發(fā)展示范工程,推進(jìn)重D行業(yè)工藝技術(shù)設(shè)備綠色化改造,探索開展重D行業(yè)和重D項(xiàng)目節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用等資源消耗指標(biāo)管理,提高生產(chǎn)項(xiàng)目資源能源利用效率。QM推行清潔生產(chǎn)審核制度,依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵各地探索開展行業(yè)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)集群整體審核模式試點(diǎn)。加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、物流及循環(huán)利用體系。
壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)化、綠色化、無害化、智能化為主攻方向,聚焦大氣污染控制、水污染控制、土壤修復(fù)、固體廢物處理處置、資源循環(huán)利用等重D領(lǐng)域,突破共性關(guān)鍵技術(shù),加快發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色環(huán)保新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的深度融合創(chuàng)新。加大綠色環(huán)保企業(yè)政策支持力度,做大做強(qiáng)一批龍T骨干企業(yè),扶持一批專精特優(yōu)中小企業(yè)。開展環(huán)境治理一體化托管服務(wù)試點(diǎn),探索多要素跨領(lǐng)域協(xié)同治理模式、環(huán)境治理與其他資源項(xiàng)目一體化開發(fā)模式的綜合應(yīng)用。建立綠色供應(yīng)鏈管理體系,培育一批綠色設(shè)計(jì)示范單位、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。
推動高質(zhì)量承接京津疏解產(chǎn)業(yè)。依托京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重D及產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同分工,以曹妃甸等承接平臺為重D,積極承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果轉(zhuǎn)化,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以廊坊、保定、張家口、承德、唐山、滄州等環(huán)京津區(qū)域?yàn)橹谼,增強(qiáng)與京津聯(lián)動發(fā)展,建設(shè)一批重D承接平臺,提升承接能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求,完善常態(tài)化對接機(jī)制制定產(chǎn)業(yè)疏解政策,提高津冀蘆臺·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北京亦莊·永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的低碳循環(huán)建設(shè)水平。做好京津冀區(qū)域統(tǒng)籌銜接,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提升發(fā)展層次和質(zhì)量。
?。ㄈ┩苿訁^(qū)域能源清潔高X協(xié)同發(fā)展。
加快推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),科學(xué)布局風(fēng)能開發(fā)項(xiàng)目,多元化推動太陽能利用,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?,進(jìn)一步優(yōu)化能源配置格局。嚴(yán)格落實(shí)煤炭減量替代,以鋼鐵、化工、水泥、玻璃等行業(yè)為重D,每年200個項(xiàng)目列入千項(xiàng)技改,實(shí)施工業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)改造。在保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的前提下,加快淘汰落后煤電產(chǎn)能,合理控制煤電建設(shè)規(guī)模,對服役期滿煤電機(jī)組,按照等容量、減煤量、降排放原則,替代建設(shè)煤電機(jī)組。在公共交通、鐵路貨運(yùn)、水運(yùn)航運(yùn)等領(lǐng)域推進(jìn)石油消費(fèi)替代,降低石油消耗規(guī)模。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大氣利用規(guī)模,在重D領(lǐng)域推動以氣代煤、以氣代油。積極穩(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔安全取暖。到2025年,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到4300萬千瓦、5400萬千瓦,能源消費(fèi)總量控制在3.64億噸標(biāo)煤左右,非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重提高到11%,完成國J下達(dá)削減煤炭消費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。
大力實(shí)施能源清潔利用。強(qiáng)化煤炭清潔利用,建立健全散煤治理監(jiān)管體系,加強(qiáng)原煤洗選加工,提升洗選技術(shù)水平,到2025年,原煤入選率保持90%以上。推動化石能源綠色低碳開發(fā)生產(chǎn),實(shí)施煤礦改造升級,做到精挖細(xì)采、綠色開發(fā);加大煤炭瓦斯采收利用力度,支持具備條件的礦井建設(shè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目,提高煤礦瓦斯綜合利用率;加快油氣開采技術(shù)推廣應(yīng)用,提高油氣采收效率和有效利用率。優(yōu)先選擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等實(shí)施源頭治理,推動以煤為燃料的鍋爐和工業(yè)爐窯使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、電廠熱力等清潔能源替代。嚴(yán)格重D用能單位節(jié)能管控,強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。發(fā)展被動式超低能耗建筑,推廣綠色建材,鼓勵推廣裝配式建筑,加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。到2025年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗較2020年降低15%。
推動能源開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新。完善智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立立體化全息感知能源網(wǎng)。加強(qiáng)人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用,積極推動煤礦、油氣田、電廠等能源生產(chǎn)領(lǐng)域智慧化升級,持續(xù)提高電網(wǎng)、氣管網(wǎng)等輸配設(shè)施智能化水平。逐步完善省級能源大數(shù)據(jù)中心服務(wù)功能,結(jié)合建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)契機(jī),推動與北京、天津共同構(gòu)建京津冀區(qū)域智慧能源平臺。研究搭建碳排放監(jiān)測平臺,支撐河北碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。加快氫能關(guān)鍵技術(shù)突破,大力發(fā)展氫能技術(shù),推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)建筑等領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用。加強(qiáng)儲能技術(shù)裝備研發(fā),推動全省儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所開展關(guān)鍵技術(shù)自主能力創(chuàng)新,推動光伏電池、大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、核電、儲能裝備制造技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
?。ㄋ模┲Υ蛟炀G色智能交通運(yùn)輸體系。
大力推進(jìn)貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”。以大宗貨物運(yùn)輸為重D,推動鐵水、公鐵等聯(lián)運(yùn)發(fā)展,實(shí)施進(jìn)港、進(jìn)園、進(jìn)廠“后一公里”建設(shè),基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水運(yùn)為主的格局。推進(jìn)集疏港鐵路和大型物流園區(qū)專用線建設(shè),提高鐵路貨物運(yùn)輸能力。具有鐵路專用線的,大宗貨物運(yùn)輸原則上由鐵路運(yùn)輸,煤炭、礦石等大宗貨物集疏港綠色運(yùn)輸方式占比達(dá)到80%以上。推廣多式聯(lián)運(yùn)示范工程,開展集裝箱運(yùn)輸、商品車滾裝運(yùn)輸、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范創(chuàng)建,到2025年,打造45條以上多式聯(lián)運(yùn)線路,港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)到40萬標(biāo)箱;火電、鋼鐵、石化、化工、煤炭、焦化等行業(yè)大宗貨物通過鐵路、水路、管道、管狀帶式運(yùn)輸機(jī)或新能源等清潔方式運(yùn)輸比例達(dá)到70%以上;建材(含砂石骨料)清潔方式運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。
推動交通運(yùn)輸用能清潔化。QM實(shí)施非道路移動機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)重型柴油貨車淘汰,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國J標(biāo)準(zhǔn)和京津冀區(qū)域要求的車用燃料。到2025年,國六排放標(biāo)準(zhǔn)以上重型柴油貨車占比不低于30%。加快新能源車輛推廣應(yīng)用,推進(jìn)氫燃料電池中、重型車輛應(yīng)用。推動重D區(qū)域新增及更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、城市物流配送車輛的新能源替代,批發(fā)市場、快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心、物流園區(qū)等建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,推廣一批加氫示范站,到2025年,形成200萬輛電動汽車充電服務(wù)能力,新能源汽車新車年銷售量占比達(dá)到20%左右。加快發(fā)展清潔航運(yùn),鼓勵船舶進(jìn)行發(fā)動機(jī)升級或尾氣處理,推動船舶使用氫燃料電池,靠港船舶使用岸電和電驅(qū)動貨物裝卸,在沿海地區(qū)研究設(shè)立船舶氮氧化物排放控制區(qū)。到2025年,秦皇島港、唐山港、黃驊港80%的5萬噸級以上泊位(油氣碼頭除外)具備岸電供應(yīng)能力。支持機(jī)場開展電動化設(shè)備建設(shè)和應(yīng)用,探索實(shí)施??坷葮蝻w機(jī)全部采用陸電輔助動力裝置(APU)供電供氣,機(jī)場新增作業(yè)車輛和機(jī)械基本實(shí)現(xiàn)電動化。
提升公共交通綠色智能化水平。優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng),完善運(yùn)行高X的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),因地制宜構(gòu)建快速高X的公交專用通道,兼顧物流配送,倡導(dǎo)“公交+自行車+步行”的出行模式,鼓勵綠色出行,減輕交通運(yùn)輸?shù)牡缆焚Y源和環(huán)境污染壓力。加快推動交通智能化水平,推進(jìn)道路、運(yùn)載工具、控制系統(tǒng)方位的互聯(lián)互通,通過交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,實(shí)現(xiàn)車車、車路智能協(xié)同。示范應(yīng)用共享化智能運(yùn)載工具,發(fā)展需求響應(yīng)型的定制化公共交通系統(tǒng),探索建立智能駕駛和智能物流系統(tǒng)。到2025年,城區(qū)常住人口100萬以上城市綠色出行比例達(dá)到60%。
(五)推進(jìn)區(qū)域資源QM節(jié)約高X利用。
實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)改革,完善階梯水價(jià)等調(diào)控政策。優(yōu)化水資源配置,配合推進(jìn)跨京津冀河流初始水權(quán)分配。探索與京津地區(qū)共保共享南水北調(diào)、引黃等工程調(diào)水,研究推動京津地區(qū)與廊坊“北三縣”等周邊縣(市、區(qū))開展再生水資源共享,支持沿海縣(市、區(qū))與天津開展海水淡化工程共建共享。結(jié)合現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級擴(kuò)能改造,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)短板,加快推動城鎮(zhèn)生活污水資源化利用。重D企業(yè)定期開展水平衡測試、用水審計(jì)及水效對標(biāo),推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水循環(huán)利用,強(qiáng)化高耗水行業(yè)用水定額管理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水,穩(wěn)妥調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),加快大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,配套建設(shè)計(jì)量設(shè)施。加大人工增雨雪作業(yè)力度,建設(shè)人工影響天氣作業(yè)示范區(qū),科學(xué)開發(fā)利用空中水資源。到2025年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降15%。
強(qiáng)化土地資源節(jié)約利用。嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田,大力開展土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)工礦廢棄地復(fù)墾和中低產(chǎn)田改良。加強(qiáng)重D生態(tài)用地保護(hù),嚴(yán)控具有重要生態(tài)功能的未利用地開發(fā),合理引導(dǎo)環(huán)京津生態(tài)過渡帶、雄安新區(qū)城市森林建設(shè)區(qū)、地下水超采區(qū)等區(qū)域的非耕地及鹽漬化耕地向林果草調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控,推動產(chǎn)業(yè)集中集聚集群發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)強(qiáng)度,加強(qiáng)城市地下空間綜合開發(fā)利用,加大城鎮(zhèn)低效閑置土地再開發(fā)力度,推動單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積穩(wěn)步下降。保護(hù)土壤資源。到2025年,全省耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于國J確定目標(biāo)。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用強(qiáng)度管控。統(tǒng)籌優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用空間布局,合理控制、適度開發(fā)煤、鐵、建材非金屬礦產(chǎn)等重要礦產(chǎn)開采總量,推動礦產(chǎn)資源集中、集聚、集約、綠色開發(fā),到2025年,全省煤礦產(chǎn)能控制在6000萬噸以下,鐵礦產(chǎn)能控制在3億噸以內(nèi),建筑石料類礦產(chǎn)和小型非金屬礦石量控制在2.8億噸左右,使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、區(qū)域環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)廢舊物資循環(huán)利用。高水平建設(shè)現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地,完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式,促進(jìn)再生資源應(yīng)收盡收。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類,加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運(yùn)處置體系,地級以上城市QM實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。以煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢為重D,支持大摻量、規(guī)模化、高值化利用,鼓勵替代原生非金屬礦、砂石等資源,推動建筑垃圾、廢棄路面材料資源化利用,加快大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。促進(jìn)退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,支持建立區(qū)域性的發(fā)動機(jī)、變速箱、新能源汽車動力蓄電池等汽車舊件回收和再制造加工產(chǎn)業(yè)。