專欄3　區(qū)域發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)重D工程

　?。ㄒ唬┲谼行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)與綜合整治提升工程。以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、石油、開(kāi)采、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重D，開(kāi)展全流程智能化、清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)鋼鐵、焦化、平板玻璃、陶瓷、水泥、燃煤電廠等行業(yè)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

　?。ǘ?qiáng)化工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造工程。深化曹妃甸京冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、曹妃甸中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等國(guó)J級(jí)和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的循環(huán)化改造及新建園區(qū)循環(huán)化建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。實(shí)施新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，促進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展。推進(jìn)建材、化工、鑄造、印染、電鍍、加工制造等傳統(tǒng)制造業(yè)集群提升，顯著提高產(chǎn)業(yè)集約化、綠色化發(fā)展水平。

　?。ㄈ┲谼企業(yè)搬遷任務(wù)。對(duì)不符合城市功能定位的鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成和生物制藥、化工、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工等重D污染企業(yè)，依法加快搬遷退出城市建成區(qū)，充分論證項(xiàng)目對(duì)擬選址區(qū)域及周邊區(qū)域的環(huán)境影響。推動(dòng)主城區(qū)鋼廠轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能向沿海和鐵路沿線地區(qū)適度聚集，重D建設(shè)唐山、邯鄲鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群和曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，鋼鐵企業(yè)基本搬出城市主城區(qū)。推動(dòng)焦炭產(chǎn)能向五大集團(tuán)、煤化工基地和鋼焦一體企業(yè)聚集。穩(wěn)妥實(shí)施城市建成區(qū)內(nèi)燃煤火電機(jī)組及自備電廠退城搬遷，解決石家莊等重D城市“煤電圍城”問(wèn)題。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重D平臺(tái)提升。推動(dòng)曹妃甸、蘆臺(tái)·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)、邢東新區(qū)、冀南新區(qū)、濱湖新區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、定州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、辛集經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重D承接平臺(tái)提升承接能力，加快聚集發(fā)展。

　?。ㄎ澹┬履茉雌囂娲?。除嚴(yán)寒地區(qū)外，2025年底前城市公交基本實(shí)現(xiàn)新能源和清潔能源化，新增或更新的輕型物流車、中短途客運(yùn)車、環(huán)衛(wèi)清掃車、3噸以下叉車、市政園林機(jī)械使用新能源比例達(dá)到90%以上；新增或更新的公務(wù)用車使用新能源比例達(dá)到60%，鼓勵(lì)租用新能源車。

　?。?yīng)對(duì)氣候變化工程。在鋼鐵、建材、電力等重D行業(yè)實(shí)施6個(gè)左右二氧化碳減排重大示范工程，開(kāi)展規(guī)模化、全鏈條碳捕集、利用與封存實(shí)驗(yàn)示范工程，在石家莊、唐山實(shí)施二氧化碳達(dá)峰綜合性示范工程，推動(dòng)近零或零碳排放區(qū)試點(diǎn)示范。

　?。ㄆ撸┐蛟炷茉辞鍧嵃踩?yīng)基地。全省建設(shè)千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地、光伏發(fā)電應(yīng)用基地、華北抽水蓄能基地和壩上氫能基地。

　　六、共建共享京津冀生態(tài)安全屏障

　　踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，優(yōu)化“兩山、兩翼、三帶、多廊、多心”的生態(tài)安全格局，強(qiáng)化科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。

　?。ㄒ唬?gòu)筑京津冀生態(tài)安全格局。

　　筑牢燕山和太行山“兩山”生態(tài)安全屏障。依托“兩山”T然生態(tài)屏障功能，重D開(kāi)展風(fēng)沙源治理、太行山綠化、退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，推動(dòng)潘家口、大黑汀等重要水源地保護(hù)工程，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理與礦山修復(fù)，推進(jìn)植被修復(fù)和水土流失防治，發(fā)揮水源涵養(yǎng)、水土保持作用。

　　強(qiáng)化張家口和雄安新區(qū)“兩翼”生態(tài)安全重D保障。張家口市按照首都“兩區(qū)”建設(shè)要求，依托東奧會(huì)賽區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，營(yíng)造適應(yīng)冬季觀賞并具有中國(guó)特色、中國(guó)智慧的自然景觀精p。雄安新區(qū)結(jié)合白洋淀生態(tài)修復(fù)和“千年秀林”建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)白洋淀湖泊濕地、森林以及其他生態(tài)空間的保護(hù)，確保生態(tài)系統(tǒng)完整，提升生態(tài)承載力與國(guó)J形象。

　　加強(qiáng)壩上高原生態(tài)防護(hù)帶、渤海灣海岸海域生態(tài)保護(hù)帶、環(huán)首都生態(tài)過(guò)渡帶“三帶”防護(hù)。壩上高原生態(tài)防護(hù)帶西部地區(qū)重D開(kāi)展圍欄封育、草地改良、草原防火、鼠蟲(chóng)害防治等建設(shè)，恢復(fù)和建設(shè)疏林灌草景觀；東部地區(qū)重D營(yíng)造多樹(shù)種、多層次的防風(fēng)固沙l，加快湖淖等重要濕地保護(hù)與恢復(fù)，發(fā)揮“三北”地區(qū)防風(fēng)固沙和水源涵養(yǎng)作用。渤海灣海岸海域生態(tài)保護(hù)帶重D加強(qiáng)南大港等濱海濕地修復(fù)，建設(shè)沿海防護(hù)林帶，QM加強(qiáng)入海河流污染綜合治理，整治和改善河口生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮海洋生態(tài)服務(wù)作用，保障海洋生態(tài)系統(tǒng)完整。環(huán)首都生態(tài)過(guò)渡帶以提升環(huán)京津核心功能區(qū)生態(tài)空間比重，重D建設(shè)成片森林和恢復(fù)連片濕地，防止城市過(guò)度連綿發(fā)展，保障京津冀區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能與生態(tài)游憩空間。

　　構(gòu)建多廊、多心藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以灤河、北運(yùn)河、南運(yùn)河、潮白河、子牙河、永定河、拒馬河、大清河、滏陽(yáng)河、滹沱河等水系為主的生態(tài)廊道；加強(qiáng)白洋淀、衡水湖、南大港、曹妃甸濕地、灤河口濕地、安固里淖濕地、永年洼、潘家口-大黑汀水庫(kù)、王快-西大洋水庫(kù)、崗南-黃壁莊水庫(kù)、岳城水庫(kù)、大浪淀水庫(kù)、桃林口水庫(kù)等生態(tài)節(jié)點(diǎn)保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

　　（二）強(qiáng)化自然保護(hù)地體系建設(shè)。

　　嚴(yán)守海陸一體的生態(tài)保護(hù)紅線。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、生態(tài)多樣性保護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護(hù)修復(fù)，確保生態(tài)保護(hù)紅線功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法占用生態(tài)保護(hù)紅線。加快建立省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)，定期開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線基礎(chǔ)調(diào)查和人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)。

　　構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系。按照保護(hù)區(qū)域的自然屬性、生態(tài)價(jià)值和管理目標(biāo)進(jìn)行梳理調(diào)整和歸類，逐步形成以國(guó)J公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類系統(tǒng)，保護(hù)重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性的原真性、整體性、系統(tǒng)性。結(jié)合全省生態(tài)功能和生物多樣性保護(hù)重要區(qū)域資源評(píng)價(jià)，劃定自然保護(hù)地類型，實(shí)行差別化管控。持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。到2025年，全省自然保護(hù)地共189處，面積109.69萬(wàn)公頃，占陸域國(guó)土面積的比例5.81%。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)生態(tài)建設(shè)和保育修復(fù)。

　　加快華北地下水“大漏斗”綜合治理。堅(jiān)持“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管”并舉，以滄州、衡水等深層地下水超采區(qū)和雄安新區(qū)及周邊地區(qū)為重D，QM推進(jìn)地下水超采綜合治理，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、地表水源置換、雨洪資源攔蓄、生態(tài)補(bǔ)水等工程建設(shè)，依法有序關(guān)停自備井，南水北調(diào)受水區(qū)城鎮(zhèn)生活取水井2021年全部關(guān)停，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)村生活取水井2022年全部關(guān)停；有穩(wěn)定地表水水源替代的旱作雨養(yǎng)區(qū)域，有序關(guān)停封存農(nóng)業(yè)灌溉取水井。到2025年，地下水超采區(qū)城鎮(zhèn)力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，全省地下水壓采量達(dá)到16億立方米以上。

　　持續(xù)開(kāi)展區(qū)域國(guó)土綠化。構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，以防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源為核心，實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程、環(huán)渤海生態(tài)綜合整治和修復(fù)工程。推進(jìn)環(huán)京津生態(tài)過(guò)渡帶成片林地建設(shè)，合理調(diào)整生態(tài)用地規(guī)模，在大中型城市、白洋淀周邊以及北京大興國(guó)J機(jī)場(chǎng)周邊等非耕地區(qū)域營(yíng)造連片森林；結(jié)合新型城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，建設(shè)大范圍的城郊綠地、郊野公園、城市綠廊；推進(jìn)萬(wàn)畝果園建設(shè)，加快構(gòu)建大網(wǎng)格農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。推進(jìn)壩上高原生態(tài)防護(hù)區(qū)、冀北山地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、太行山地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等區(qū)域水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙L建設(shè)；營(yíng)造喬灌草結(jié)合的復(fù)層水源涵養(yǎng)林，實(shí)施T然林保護(hù)工程，停止商業(yè)性采伐，加強(qiáng)中幼林撫育和低質(zhì)低效林改選；繼續(xù)推進(jìn)防風(fēng)固沙L工程，重D建設(shè)沿壩防風(fēng)林帶和農(nóng)牧防護(hù)林網(wǎng)，著力推進(jìn)建設(shè)千松壩、塞北和御道口三個(gè)百萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)。以海岸帶、島嶼和近岸海域?yàn)橹豖，著力推進(jìn)沿海防護(hù)林建設(shè)；選育抗鹽漬化適生植被，提高海岸灘涂濕地植被蓋度；推進(jìn)近?；闪謳Ш涂v深防護(hù)林等建設(shè)。QM推行林長(zhǎng)制。到2025年，全省完成造林綠化1500萬(wàn)畝，森林撫育1500萬(wàn)畝，全省森林面積達(dá)到10330萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到36.5%，森林蓄積量達(dá)到1.95億立方米。

　　推進(jìn)重D濕地保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)沿海濕地功能區(qū)、壩上高原濕地功能區(qū)、山地濕地功能區(qū)、平原水網(wǎng)濕地功能區(qū)等重要濕地的保護(hù)與修復(fù)。完善濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，形成濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)為一體的濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。沿海濕地功能區(qū)重D加強(qiáng)北戴河、曹妃甸南堡、七里海、灤河口、海興等重要沿海自然濕地保護(hù)與修復(fù)。壩上高原濕地功能區(qū)以張家口閃電河、康巴諾爾、察汗淖爾等濕地為重D，實(shí)施重D濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。山地濕地功能區(qū)重D保護(hù)灤河、洋河、桑干河以及海河流域上游主要河流、水庫(kù)、重要水源地及濕地風(fēng)景名勝區(qū)，限制植被開(kāi)墾、放牧、礦產(chǎn)開(kāi)采。平原水網(wǎng)濕地功能區(qū)重D保護(hù)白洋淀濕地、衡水湖濕地、永年洼濕地，保護(hù)平原河網(wǎng)水系，嚴(yán)格限制地下水開(kāi)采、圍湖造田、河道采砂、排污等。

　　推動(dòng)草原分區(qū)治理和保護(hù)。以改善草原生態(tài)質(zhì)量為核心，以維護(hù)草原生態(tài)功能為主線，依托草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程項(xiàng)目，加快退化草原修復(fù)，針對(duì)壩上地區(qū)、燕山-太行山地區(qū)、平原與濱海區(qū)實(shí)施差異化治理措施，推動(dòng)形成健康穩(wěn)定的草原生態(tài)系統(tǒng)。壩上地區(qū)實(shí)施退耕還草，通過(guò)圍欄封育、改良、禁牧等綜合措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)退化、沙化、堿化草原的治理力度。燕山-太行山地區(qū)提高草原資源數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化管理水平，推進(jìn)退化草原生態(tài)治理，加大糧改飼試點(diǎn)建設(shè)和種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，緩解T然草場(chǎng)生態(tài)壓力，重D建設(shè)草原生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，扶持草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。平原與濱海區(qū)因地制宜發(fā)展飼用黑麥、小黑麥、紫花苜蓿、飼草高粱等牧草種植，適度發(fā)展青貯玉米，推廣旱作減災(zāi)種植技術(shù)和不同類型的復(fù)種模式。到2025年，完成退化草原人工種草70萬(wàn)畝，鞏固退化草原生態(tài)恢復(fù)成果110萬(wàn)畝，重D草原區(qū)中度以上“三化”草原恢復(fù)治理50%以上，草原退化趨勢(shì)得到基本遏制，全省草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在73%以上。

　　嚴(yán)格礦山開(kāi)發(fā)與治理修復(fù)。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理，新建（含改、擴(kuò)建）礦山須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)方案、水土保持方案，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，開(kāi)展礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率考核標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展礦山綜合治理，實(shí)施礦山關(guān)閉取締、整合重組、修復(fù)治理、規(guī)范管控“四個(gè)一批”，突出首都周邊等重D區(qū)域責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理，完成625處、9.04萬(wàn)畝責(zé)任主體滅失礦山跡地修復(fù)治理任務(wù)。深入實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理，推進(jìn)尾礦庫(kù)復(fù)綠和水土流失治理。

　?。ㄋ模┨嵘锒鄻有员Ｗo(hù)水平。

　　加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)能力建設(shè)。開(kāi)展生物多樣性本底調(diào)查評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高生物多樣性預(yù)警和管理水平。加強(qiáng)生物物種資源出入境查驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，制定查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并配備配套的檢查、查驗(yàn)設(shè)備。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)科研能力建設(shè)，完善學(xué)校、科研院所學(xué)科與設(shè)置，加大人才培養(yǎng)力度。開(kāi)展生物多樣性保護(hù)與利用技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。加強(qiáng)生物遺傳資價(jià)值評(píng)估與管理制度研究，借鑒國(guó)J國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展試點(diǎn)示范。

　　強(qiáng)化生物多樣性就地保護(hù)、遷地保護(hù)。堅(jiān)持以就地保護(hù)為主，遷地保護(hù)為輔，強(qiáng)化優(yōu)先區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)外生物多樣性的保護(hù)并開(kāi)展試點(diǎn)示范。開(kāi)展生物多樣性廊道建設(shè)，增強(qiáng)棲息地連通性，形成完善的生物多樣性就地保護(hù)體系。開(kāi)展動(dòng)物、植物、微生物和水生生物（包括海洋生物）等遷地保護(hù)物種的調(diào)查、整理和編目工作，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)生物遺傳資源庫(kù)建設(shè)，加快對(duì)列入中國(guó)物種紅色名錄生物的生境保護(hù)與修復(fù)。建立自然保護(hù)區(qū)質(zhì)量管理評(píng)估體系，不斷提高自然保護(hù)區(qū)管理質(zhì)量。對(duì)自然種群較小和生存繁衍能力較弱的物種，采取就地保護(hù)與遷地保護(hù)相結(jié)合的措施，農(nóng)作物種質(zhì)資源以遷地保護(hù)為主，畜禽種質(zhì)資源以就地保護(hù)為主。

　　嚴(yán)格防治外來(lái)物種入侵。加強(qiáng)對(duì)有害生物的綜合防治研究，規(guī)范引進(jìn)種植或養(yǎng)殖外來(lái)物種系統(tǒng)管理，開(kāi)展外來(lái)入侵物種入侵途徑、潛伏機(jī)能、生態(tài)適應(yīng)性、種群變化和遷移規(guī)律、繁殖行為及潛在的基因交流危險(xiǎn)性等生物學(xué)特性和成災(zāi)機(jī)理研究。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境影響研究，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。建立病源和疫源微生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高緊急狀況應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步完善白洋淀、衡水湖等重要濕地水生生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展南水北調(diào)中線生態(tài)補(bǔ)水常態(tài)化水生生物監(jiān)測(cè)，嚴(yán)控外來(lái)水生物種入侵。

　　提升生物多樣性水平。豐富自然保護(hù)地的生物多樣性，提升動(dòng)植物的水、陸自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)和生態(tài)多樣性保育功能。從恢復(fù)生物多樣性和生態(tài)功能角度出發(fā)，通過(guò)人工恢復(fù)和人工促進(jìn)自然恢復(fù)方式，建立物種單一人工林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性恢復(fù)示范區(qū)。按照“宜林則林、宜草則草，適地適種、應(yīng)栽盡栽，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量”的原則，繼續(xù)對(duì)低質(zhì)低效林分進(jìn)行改造提升，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)，豐富樹(shù)種多樣性，提升林分質(zhì)量。實(shí)施林保護(hù)工程，研究建設(shè)林管護(hù)體系，依托京冀生態(tài)水源保護(hù)林、森林撫育等重D生態(tài)工程，實(shí)施差異化植樹(shù)造林與管護(hù)，營(yíng)造喬灌草結(jié)合的復(fù)層水源涵養(yǎng)林，提高森林生態(tài)服務(wù)功能，穩(wěn)定提升森林面積和質(zhì)量。

　?。ㄎ澹?qiáng)化森林草原防火建設(shè)。

　　構(gòu)建森林防火體系。加強(qiáng)各類防火設(shè)施的建設(shè)，提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，逐步形成完善的森林防火預(yù)防、撲救、保障三大體系，建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，QM提升森林防火工作水平。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域，以生物阻隔帶為主建設(shè)林火阻隔系統(tǒng)。加強(qiáng)森林防火水源地建設(shè)，充分利用地區(qū)河流、湖泊、水庫(kù)、小溪、沼澤、池塘等水源的分布情況，構(gòu)建T然與人工修建相結(jié)合的森林防火水源地。

　　提高森林草原防火管理能力。加強(qiáng)衛(wèi)星圖像資源和信息共享，建設(shè)集衛(wèi)星遙感、高山瞭望、視頻監(jiān)控、飛機(jī)巡航和地面巡護(hù)的立體林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建集綜合通信系統(tǒng)、綜合管控系統(tǒng)、綜合指揮系統(tǒng)、綜合保障系統(tǒng)為一體的森林防火信息化體系，森林草原火災(zāi)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化、智能化，提升森林火險(xiǎn)預(yù)警、火情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。

　　（六）深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明創(chuàng)建示范引L。開(kāi)展國(guó)J生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選、“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)、美麗城市創(chuàng)建等示范創(chuàng)建。總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索河北省在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的制度轉(zhuǎn)化和行動(dòng)實(shí)踐，探索不同發(fā)展階段、資源環(huán)境稟賦、主體功能定位的區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)有效模式。以塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)和興隆縣的成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以張家口、承德市及14個(gè)環(huán)首都縣（市、區(qū)）為核心，研究創(chuàng)建一批國(guó)J生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　七、系統(tǒng)提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)

　　堅(jiān)持治污、科學(xué)治污、依法治污，以京津冀大氣污染傳輸通道城市、京津冀跨界河流、重要農(nóng)副產(chǎn)品輸出地、環(huán)渤海區(qū)域?yàn)橹谼，QM提升京津冀大氣、水、土壤和海洋環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

　?。ㄒ唬┤Ω纳骗h(huán)境空氣質(zhì)量。

　　強(qiáng)化重D城市大氣污染防控。以石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等京津冀大氣污染傳輸通道城市為重D，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，推進(jìn)區(qū)域城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，編制完善大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，確定各城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)期限，明確達(dá)標(biāo)路線圖及重D任務(wù)。石家莊、唐山、邢臺(tái)、邯鄲市重D解決城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏化石燃料、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路等結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)秋冬季重污染天氣應(yīng)急減排措施，大幅削減污染物排放。廊坊、保定、滄州、衡水市鞏固提升空氣質(zhì)量，強(qiáng)化中小產(chǎn)業(yè)集群集中整治、揮發(fā)性有機(jī)物排放綜合治理和交通污染防治，嚴(yán)格管控?fù)P塵和垃圾秸稈露天焚燒。張家口、承德、秦皇島市依托環(huán)境優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。到2025年，大氣污染傳輸通道城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度改善幅度不低于京津。

　　推動(dòng)區(qū)域大氣污染協(xié)同治理。強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)與北京、天津等周邊?。ㄊ校┞?lián)動(dòng)，探索建立交界區(qū)域大氣環(huán)境管理共建共管機(jī)制，建立問(wèn)題導(dǎo)向、定期溝通、協(xié)同治理、常態(tài)的協(xié)調(diào)對(duì)話機(jī)制，重D完善京津冀重污染天氣會(huì)商和預(yù)警預(yù)報(bào)制度，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法。構(gòu)建污染天氣應(yīng)對(duì)的“區(qū)域-省-市-縣-企業(yè)”五級(jí)預(yù)案體系，完善細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧重污染天氣預(yù)警的啟動(dòng)、響應(yīng)、解除機(jī)制。逐步擴(kuò)大重污染天氣重D行業(yè)績(jī)效分級(jí)和應(yīng)急減排實(shí)施范圍，動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急減排清單，科學(xué)開(kāi)展針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排放主要工序的應(yīng)急減排試點(diǎn)。建立京津冀機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制。分區(qū)明確城市大氣污染減排路徑，石家莊、唐山、邢臺(tái)、邯鄲市等冀中南太行山通道城市重D開(kāi)展細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧協(xié)同治理；滄州、衡水、廊坊、保定（市）和雄安新區(qū)等中東部平原地區(qū)通道城市重D開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物及氮氧化物協(xié)同治理；張家口、承德、秦皇島（市）等北部燕山沿線城市加強(qiáng)臭氧污染控制，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度穩(wěn)中有降。

　　實(shí)施工業(yè)污染深度治理。大氣污染傳輸通道重D城市積極推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷，切實(shí)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，大力發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)。石家莊市依法依規(guī)壓減或淘汰焦化產(chǎn)能，化解低效落后水泥產(chǎn)能；唐山市強(qiáng)化陶瓷行業(yè)污染物排放管控，逐步淘汰落后工藝裝備；邢臺(tái)市推進(jìn)玻璃企業(yè)超低排放改造，實(shí)施工業(yè)爐窯綜合整治和磚瓦窯治理；邯鄲市嚴(yán)格實(shí)施焦化產(chǎn)能和轉(zhuǎn)爐、高爐減量置換。推行低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品源頭替代，重D開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，推廣建設(shè)涉揮發(fā)性有機(jī)物“綠島”項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物污染協(xié)同防治，推動(dòng)重D工業(yè)行業(yè)深度治理和超低排放改造。到2025年，全省重D工程氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量分別減少14.05萬(wàn)噸和5.64萬(wàn)噸。

　　強(qiáng)化交通領(lǐng)域污染治理。建立京津冀機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放監(jiān)測(cè)、違法情況等信息共享，推進(jìn)京津冀排放超標(biāo)車輛信息平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化柴油貨車污染防治。開(kāi)展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車、發(fā)動(dòng)機(jī)排放狀況、污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)等監(jiān)督檢查，主要車（機(jī)）型系族年度抽檢率達(dá)到80%以上，探索建立京津冀新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控，完善使用非道路移動(dòng)機(jī)械的信息登記，與京津共同實(shí)行使用登記制度。地級(jí)及以上城市（含定州、辛集市）調(diào)整完善并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)建設(shè)，港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)等新增或更換作業(yè)機(jī)械新能源比例達(dá)到100%，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械零排放或近零排放。

　　實(shí)施面源污染防治攻堅(jiān)。QM落實(shí)道路揚(yáng)塵污染綜合管控，城市道路實(shí)行“以克論凈”。QM加強(qiáng)施工場(chǎng)地?fù)P塵污染防治，做到“六個(gè)100%”。大型煤炭、礦石碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物流輸送系統(tǒng)封閉改造。依法關(guān)閉一批無(wú)排污許可證、排放不達(dá)標(biāo)的露天礦山，以張家口、保定、承德等市為重D，深度整治礦山揚(yáng)塵。加強(qiáng)環(huán)京津地區(qū)農(nóng)業(yè)面源大氣污染控制，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈和垃圾，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氨排放管控，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排。