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一、法律依據(jù)
《固廢法》第三十六條:產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
二、評估標準
污染環(huán)境防治責任制度的評估共兩項內(nèi)容,一是是否建立了涵蓋全過程的污染防治責任制度,二是是否執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度,在顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息。
(一)污染防治責任制度評估標準及常見問題
評估標準
建立了涵蓋全過程的崗位責任制度;負責人和崗位責任人責任分解清晰,并熟悉危險廢物環(huán)境管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范;制定了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施,并得到落實。
說明:建立全過程危險廢物環(huán)境污染防治崗位責任制度,至少應包括危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、處置等各環(huán)節(jié),環(huán)境管理責任人責任明確、任務清晰,并熟悉危險廢物環(huán)境管理相關法律法規(guī)、制度等要求。
常見問題
(1)建立的崗位責任制度未涵蓋全過程,或未指定負責人和崗位責任人。
(2)負責人和崗位責任人不熟悉危險廢物環(huán)境管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范,以及本單位的危險廢物環(huán)境管理情況。
(3)未制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施,以及未簽訂危險廢物環(huán)境污染防治主體責任承諾書,或簽訂的危險廢物環(huán)境污染防治主體責任承諾書無法人簽字、未加蓋公章或未填寫日期。
(二)危險廢物污染防治責任信息公開制度,在顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息
評估標準:在適當場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息,且張貼信息能表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向及責任人等。
說明:在適當場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息,一般張貼于危險廢物貯存設施附近,是對企業(yè)內(nèi)部危險廢物污染防治責任信息公示,以便發(fā)生突發(fā)情況能及時聯(lián)系到崗位負責人,對照危害特性得到妥善處置,責任信息至少能表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向(去向明確經(jīng)營單位名稱,并根據(jù)合同、管理計劃及時更新)及責任人等相關信息,當發(fā)生變化時,需要及時更新。
常見問題:
(1)未張貼危險廢物污染防治責任信息。
(2)張貼場所位置不明顯;張貼信息未包括全廠所有危險廢物種類;張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害特性、去向或責任人等。
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