張家口懷評，環(huán)?？⒐?a href="/Article-detail-id-3053659.html" title="驗收">驗收現(xiàn)在由企業(yè)自主驗收了，到底是好事還是壞事？？

顯然，沒有統(tǒng)一的意見。

說好的有，放管服了，企業(yè)少了一道審批手續(xù)，卸掉了一層枷鎖，輕松了，可以放飛自我了。

說不好的也不少，為啥？從公眾角度來說，部分企業(yè)可能真的放飛自我，要糊弄、瞎搞了。

也有表達(dá)好也不好的，因為第三方又能忽悠企業(yè)、瞎糊搞了。

針對這點，說好的，是想渾水摸魚、瞎糊搞、賺爛錢的第三方；說不好的是想正正規(guī)規(guī)幫企業(yè)做好服務(wù)的第三方。

畢竟，正規(guī)的玩不過瞎糊搞的；很多地方如此。

這里不談其他的，只想與企業(yè)聊聊，在環(huán)保驗收過程中，無論你是想省錢瞎糊搞，還是被忽悠地不知瞎糊搞。你想過后果嗎？

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條的規(guī)定：

違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，

由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；

對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；

造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。

既然進(jìn)行了自主驗收，無論第三方糊不糊弄，基本都是對驗收報告進(jìn)行公示的，然后無論環(huán)保措施怎么樣，都會給出驗收合格的意見了。

所以，一般情況下說的“糊弄”，約等于“弄虛作假”，就是不應(yīng)該給出驗收合格意見的情況下，給出了驗收合格苊意見。

罰款起底就是20萬。而且是企業(yè)和主要負(fù)責(zé)主管人員“雙罰”。

所以，抱有僥幸的企業(yè)，長點心吧；想好好做的企業(yè)，也長點心，找點靠譜的第三方，別只認(rèn)價格。

關(guān)于弄虛作假，可能一些企業(yè)主還不甚了解什么情況屬于弄虛作假，一些企業(yè)主被查到時還覺得很懵，我這個不大點事竟然是弄虛作假？

為了使廣大企業(yè)主對弄虛作假行為有一些基本的認(rèn)識，這里通過幾個案例進(jìn)行介紹。

案例均來源于：2023年上海市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（環(huán)境保護(hù)設(shè)施自主驗收弄虛作假類），可點擊文末的閱讀原文，詳細(xì)了解，這里簡單介紹一下。

案例一：

某企業(yè)2022年1月初對新建項目提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收合格的意見，但其排污許可證是在2022年1月中旬取得的。

弄虛作假依據(jù)：根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，納入排污許可證的建設(shè)項目，無證排污的，不得提出驗收合格的意見。

處罰：企業(yè)20萬，直接負(fù)責(zé)主管人員5萬。

筆者評：這個雖然企業(yè)自主驗收過程有瑕疵，但是我主觀相信，它沒有想去弄虛作假。但是就是由于這不合法律邏輯的安排，給自己扣上一個弄虛作假的罪名。

這里建議的前后節(jié)點是：領(lǐng)取排污許可證→進(jìn)場驗收監(jiān)測→驗收公示，出具驗收合格的意見。

案例二：

某公司從事廢塑料破碎，主要生產(chǎn)工藝為：卸貨—分揀—破碎—浸濕—打包—入庫。其中，浸濕工藝過程中產(chǎn)生廢水經(jīng)2套沉淀池處理后循環(huán)使用。

但在其環(huán)評報告表與自主驗收相關(guān)材料中均無浸濕工藝。

弄虛作假依據(jù)：建設(shè)過程中新增了浸濕工藝，驗收時既未分析，又未重新報批環(huán)評，這是一個很明顯無法直接驗收的情景，但是它就這樣直接驗收了。

處罰：企業(yè)40萬，直接負(fù)責(zé)主管人員13.55萬。

筆者評：這個很明顯瞎糊弄的態(tài)度，存有僥幸心理。希望不是被無良的第三方坑的。

不過有時第三方也無奈，給企業(yè)提出風(fēng)險了，他也不聽。哎，不好說。

案例三：

某企業(yè)環(huán)評及批復(fù)里均明確要求廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴監(jiān)控點位應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值，但其未對廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴進(jìn)行監(jiān)測，竣工驗收報告里無非甲烷總烴廠區(qū)內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)，仍然提出了驗收合格的意見。

弄虛作假依據(jù)：根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，驗收報告內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，不得提出驗收合格的意見。

處罰：企業(yè)21萬，直接負(fù)責(zé)主管人員5萬。

筆者評：這個案例很明顯，也是一些企業(yè)和第三方可能會忽略的點，關(guān)于非甲烷總烴，廠界監(jiān)測一般都不會忘，但是廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控點監(jiān)測還是有個別第三方會忘掉做的。

不知道這個案例是真的遺忘了還是主動忽略的？

為什么有主動忽略？

因為前期報價的時候忘記廠區(qū)內(nèi)有一個點了，這個費用沒算上，結(jié)果合同定好了，又想起這個事了。這時候再去向企業(yè)談費用就不好辦了。

所以，為了保證利潤，某些第三方就將此監(jiān)測點“主動忽略”了。

希望這不是一個被不良第三方坑的企業(yè)。

案例四：

某公司實驗室項目，未按照環(huán)評審批意見要求監(jiān)測實驗室廢水，就提出了驗收合格的意見。

該驗收報告中說“項目廢水為生活污水和水浴鍋排水，最終匯入園區(qū)生活污水管網(wǎng)，由于園區(qū)污水排口廢水由多家企業(yè)匯入，無法單獨考核，且本項目水質(zhì)簡單，因此未監(jiān)測”，而實際是可以開展監(jiān)測的。

弄虛作假依據(jù)：根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，驗收報告內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，不得提出驗收合格的意見。

處罰：企業(yè)22萬，直接負(fù)責(zé)主管人員5萬。

筆者評：這個案例有警醒性，這里也提醒一些企業(yè)和第三方，不要為了省那一點小比例的監(jiān)測費用，就想當(dāng)然，自欺欺人。

實驗室廢水監(jiān)測能花幾個錢？？

廢氣、噪聲都測了，取個水樣回去測不難吧？！

案例五：

某企業(yè)夜間有噪聲產(chǎn)生，但其驗收監(jiān)測時，未對夜間廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，仍提出了驗收合格的意見。

弄虛作假依據(jù)：根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，驗收報告內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，不得提出驗收合格的意見。

處罰：企業(yè)42萬，直接負(fù)責(zé)主管人員8萬。

筆者評：這個案例因為不知道具體情況，不好說。

有兩種可能，一種是環(huán)評里說其夜間不生產(chǎn)，但實際運行中可能偶爾加班加點，夜間生產(chǎn)了，這是不行的；另一種，環(huán)評里說夜間生產(chǎn)，但是未監(jiān)測夜間噪聲，肯定是驗收過程重大缺項了。

針對以上情況，還是希望企業(yè)項目設(shè)計初期，考慮好，其他的也沒啥可建議的了。

關(guān)于這幾個案例的啟示意義以及驗收弄虛作假的其他情形，請點擊“閱讀原文”。

結(jié)語

請不要做脫韁的野馬，有形的緊箍咒看似少一圈，無形的坑卻多一大片。

因為之前有環(huán)保主管部門幫你把關(guān)，而現(xiàn)在需要啥都不懂的你自己把關(guān)，可以說到處都是坑。

擦亮雙眼吧，別嬉皮笑臉、不當(dāng)回事，被罰才后悔。