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近日,上海市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合浦東新區(qū)支隊(duì)開展固廢專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):在某玻璃廠內(nèi),一輛一般運(yùn)輸車輛正在轉(zhuǎn)運(yùn)裝有化學(xué)品殘留物的包裝桶。“一般運(yùn)輸車輛+化學(xué)品殘留包裝桶”?這個(gè)組合萬萬不可!化學(xué)品殘留物包裝桶屬于危險(xiǎn)廢物,按照規(guī)定,應(yīng)該由具備《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移、處置等。
火眼金睛叫停違法行為
為了Z大程度防范證據(jù)滅失、減少可能發(fā)生的環(huán)境損失,執(zhí)法人員當(dāng)機(jī)立斷叫停了化學(xué)品殘留包裝桶的裝運(yùn)行為,并按照法定程序,對現(xiàn)場的裝運(yùn)車輛采取了查扣措施。
抽絲剝繭厘清違法脈絡(luò)
通過檢查企業(yè)環(huán)境管理臺賬、化學(xué)品原料進(jìn)庫賬、財(cái)務(wù)資金往來賬的“三賬對比”以及回看廠區(qū)主要點(diǎn)位的監(jiān)控記錄等,執(zhí)法人員抽絲剝繭,厘清了該廠危廢產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)情況,一起環(huán)境違法案件呈現(xiàn)出完整的證據(jù)鏈。
公安聯(lián)動加強(qiáng)法律震懾
由于該案涉及危險(xiǎn)廢物的非法委托和非法收集等違法行為,執(zhí)法人員立刻聯(lián)系了公安部門,現(xiàn)場啟動違法行為的聯(lián)合調(diào)查,給違法行為Z強(qiáng)有力的法律震懾。
最終核實(shí),該廠于2020年年底開始,即將上述化學(xué)品殘留包裝桶委托給無《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》單位進(jìn)行非法處理至案發(fā)。
案件處理
本案中,該廠“將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的”行為,違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第三款的規(guī)定,根據(jù)該法第Y百一十二條第Y款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部門對該廠作出責(zé)令立即改正的決定,并將處以罰款。
同時(shí),公安部門也已按照法定職責(zé)對該廠的相關(guān)責(zé)任人展開調(diào)查處理。
環(huán)保、公安聯(lián)合辦案
法律微講
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》于2020年9月1日起施行,該法對產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體的污染防治要求,實(shí)現(xiàn)了固體廢物從源頭產(chǎn)出到末端處理的全過程管理。
危險(xiǎn)廢物是固體廢物的一種類型,對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集、貯存、利用、處置,都須申領(lǐng)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》,具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)。
非法轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等行為,會給生態(tài)環(huán)境安全帶來大風(fēng)險(xiǎn),從水體、大氣、土壤等多方面造成環(huán)境危害,最終通過被污染的食物鏈、損傷呼吸系統(tǒng)等形式威脅人類健康。
法條鏈接
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第二十七條 有下列情形之一,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以對違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場所、工具、物品予以查封、扣押:
(一)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的;
(二)造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的。第八十條第三款 禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。
第Y百十二條第(三)項(xiàng) 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:
(三)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放、利用、處置的。