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2018年5月14日,我國綠色工廠領(lǐng)域首項*家標準《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)正式發(fā)布,該標準于2018年12月1日起正式實施。此外,在組織申報綠色工廠時,工信部也發(fā)布了《綠色工廠評價要求》,對評價指標框架、評價依據(jù)、評價方式、 評價指標要求做了具體闡述。
通過細讀《綠色工廠評價通則》和查閱《綠色工廠評價要求》,我們可以看出,基本要求為一票否決性質(zhì),基本要求評價單獨成表,不滿足則無法進行綠色工廠申報。綠色工廠評價一級指標包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6大類,共細分為25項二級指標,總分共100分,其中,基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20%,管理體系和能源資源投入都為15%,產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10%,績效占比30%,其中績效占比大。綠色工廠各評價要素如下圖所示:
具體講,二級指標分為*選項和可選項,有些二級指標包含*選和可選兩項,有個別二級指標只有*選或只有可選,像社會責任只有可選項,而固體廢棄物和噪聲只有*選項。在此處,*選的意思是
*須滿足,可選因為主要還是體現(xiàn)企業(yè)在行業(yè)中的*先水平,需根據(jù)企業(yè)具體情況進行得分,不是非零即滿分。
知識擴展:
一、什么是綠色工廠?申報綠色工廠對企業(yè)有什么好處?
綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。如果您是制造企業(yè),被評為綠色工廠,將從以下五個方面獲益:
(1)可提高綠色示范企業(yè)形象、知*度和影響力;
(2)有助于提升企業(yè)對綠色制造的管理水平,實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展;
(3)入選*家綠色工廠并獲得綠色工廠牌照,可作為企業(yè)環(huán)保的保護傘,享受環(huán)保*檢,冬季不限產(chǎn)等好處;
(4)享受*家相應(yīng)的政策支持和省級、市級獎勵資金,企業(yè)最終可得到獎勵資金可達幾百萬元;
(5)可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎(chǔ),享受后期更大的實惠。
二、申報綠色工廠需要提交哪些關(guān)鍵指標?
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面,主要包含通風采光良好;布局規(guī)劃合理;滿足生產(chǎn)需求,同時不浪費資源;廠區(qū)內(nèi)能源計量設(shè)備要齊全等
(2)要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認證
(3)能源和資源的投入情況,主要包含可再生資源、清潔能源;采用新型能源,優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設(shè)備的余熱和余壓;借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高能源的配置效率等
(4)產(chǎn)品評價方面,主要包含材料的選用上、種類要集中,可回收程度高;采用標準化設(shè)計,提高產(chǎn)品的使用周期;在整個生產(chǎn)流程中對碳足跡進行跟蹤等
(5)環(huán)境排放方面要做的*好,如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標要達到相關(guān)績效標準等
三、申報綠色工廠流程總結(jié)
(一)年度創(chuàng)建計劃
各省轄市、省直管縣(市)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,選擇一批基礎(chǔ)條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、園區(qū)進行儲備培育,根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況按年度制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建計劃,在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報省工信委,省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計劃。
(二)單位自主創(chuàng)建
1.支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)、園區(qū)對照綠色制造體系相關(guān)標準和要求,樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念,加大綠色化改造投入,各個方位提升綠色化水平,啟動創(chuàng)建工作,進行自評價。
2.自評價達到*家級綠色工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈標準的申報主體,按工信部要求委托合格的第三方評價機構(gòu)進行評價并編制第三方評價報告(綠色產(chǎn)品采用自我聲明方式,只編寫自評價報告,不需要編寫第三方評價報告)。第三方評價合格后,于每年6月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門提交申報材料(自評價報告和第三方評價報告)。
(三)地市初審上報
各省轄市、直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門負責對轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)的申報材料進行初審。審查**包括但不限于項目真實性、符合性,項目申報材料完備情況,指標達標情況等。初審后將申報材料(紙質(zhì)材料1式5份和電子稿)匯總后于每年7月底前報省工信委。
(四)省級評估確認
省工信委組織專家根據(jù)工信部發(fā)布的有關(guān)評價標準對各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報的綠色制造體系示范項目組織專家進行評估審查。
(五)推薦*家示范
省工信委于每年11月底前,從省級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理申報主體中,選擇具有代表性的推薦申報*家級綠色制造體系示范名單。工信部將通過專家論證、公示、現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定*家級綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)名單。
以下,本文梳理了31個省市區(qū)的綠色工廠鼓勵政策,以便各地企業(yè)更為清晰地了解其所在地的綠色制造體系建設(shè)工作目標、產(chǎn)業(yè)政策以及財政政策和鼓勵措施等。
北京市
工作目標:《北京綠色制造實施方案》(京制創(chuàng)組發(fā)[2016]1號)提出,到2020年,綠色制造能力穩(wěn)步提高,形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè),累計完成500項左右**技術(shù)改造項目,建設(shè)50個左右能源管理中心,創(chuàng)建50家綠色示范工廠、10家綠色工業(yè)園區(qū)、10家生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè)、1-2家綠色制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
產(chǎn)業(yè)政策:《北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》(京經(jīng)信委發(fā)[2017]74號)提出,高精尖資金的使用應(yīng)緊緊圍繞《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》和《<中國制造2025>北京行動綱要》等政策文件確定的產(chǎn)業(yè)方向,**在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)設(shè)計中心、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群、智能制造、綠色制造、軍民融合、兩化融合和生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)支持促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性深層次調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定本市經(jīng)濟增長和促進投資有重要支撐的**項目以及市政府要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他事項。
財政政策:《北京綠色制造實施方案》(京制創(chuàng)組發(fā)[2016]1號)提出,加大財政支持力度。加大對綠色制造的財政投入,統(tǒng)籌整合利用轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排、污染防治、產(chǎn)業(yè)退出等各類財政支出政策,**點向綠色制造技術(shù)改造傾斜。對接**綠色制造工程實施,建立*點項目儲備庫,積極爭取中*財政對本市綠色制造重大項目的支持。通過**貼息、補助和獎勵等方式,加大對綠色制造*點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的支持。完善綠色產(chǎn)品政府采購等支持政策,落實相關(guān)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。
金融政策:《北京綠色制造實施方案》(京制創(chuàng)組發(fā)[2016]1號)提出,提供綠色金融支撐。以市場化手段引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以綠色金融支持工業(yè)綠色發(fā)展,不斷擴大工業(yè)綠色信貸和綠色債券規(guī)模。鼓勵金融資本、民間資本、創(chuàng)業(yè)與私募股權(quán)基金等設(shè)立綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基*,引導(dǎo)社會資本投入綠色制造業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)為中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供便捷、優(yōu)惠的擔保服務(wù)和信貸支持,積極發(fā)展融資租賃、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押*款、信用保險保單質(zhì)押*款。
上海市
工作目標:《綠色制造體系建設(shè)實施方案(2018-2020年)》提出,到2020年,全市建設(shè)100個綠色工廠、20個綠色園區(qū),開發(fā)100項綠色產(chǎn)品,打造10條綠色供應(yīng)鏈,創(chuàng)建一批*家級綠色制造示范單位,部分企業(yè)、園區(qū)綠色化水平達到國**先,培育一批具有特色的專*化綠色制造服務(wù)機構(gòu),綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,*效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系初步建立。
財政政策:《綠色制造體系建設(shè)實施方案(2018-2020年))》提出,綠色制造示范單位創(chuàng)建過程中實施的節(jié)能減排項目優(yōu)先納入市級工業(yè)節(jié)能、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等專項資金的支持。市經(jīng)濟信息化委將會同有關(guān)部門研究扶持政策,對入選示范名單的單位進行獎勵,相關(guān)單位申請工信部綠色制造系統(tǒng)集成項目等*央財政專項,同等條件下予以優(yōu)先推薦。各區(qū)和工業(yè)集團要協(xié)調(diào)專項資金,制定扶持辦法,*點支持綠色制造體系建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)為綠色制造示范企業(yè)、園區(qū)提供便捷、優(yōu)惠的擔保服務(wù)和信貸支持。
天津市
工作目標:《天津市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)實施方案》(津工信節(jié)能[2017]12號)提出*面統(tǒng)籌推進綠色制造體系建設(shè),到2020年,建設(shè)一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈,綠色制造市場化推進機制基本完成,逐步建立集信息交流傳遞、示范案例宣傳等為一體的線上綠色制造公共服務(wù)平臺,培育一批具有特色的專*化綠色制造服務(wù)機構(gòu)。
財政政策:根據(jù)《關(guān)于印發(fā)天津市節(jié)能專項資金管理暫行辦法的通知》(津財規(guī)[2017]20號),專項資金主要用于:支持節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理、清潔生產(chǎn)等項目實施;支持節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的推廣應(yīng)用;支持節(jié)能與工業(yè)綠色發(fā)展先進單位創(chuàng)建及表彰獎勵;節(jié)能與工業(yè)綠色發(fā)展*業(yè)評審(評價)、項目驗收、基礎(chǔ)能力建設(shè)等政府購買服務(wù)事項;*家和市政府批準的其他事項。專項資金采取獎勵、補助或政府購買服務(wù)方式對項目予以支持。
專項資金對項目的支持標準為:對節(jié)能技術(shù)改造等工程類項目,按照核定的節(jié)能減排效果給予獎勵,具體獎勵標準在項目年度申報指南中明確,獎勵金額不超過項目總投資的30%,且最高不超過400萬元;對節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的推廣應(yīng)用項目,單個技術(shù)、產(chǎn)品補助比例不超過其補助前市場價格的50%;對創(chuàng)建*家級先進單位項目,單次獎勵金額不超過60萬元,對創(chuàng)建省(市)級先進單位項目,單次獎勵不超過30萬元;對政府承擔項目,應(yīng)合理確定支持比例,并按規(guī)定履行政府購買服務(wù)程序,支持金額最高不超過政府采購合同約定金額。
根據(jù)《關(guān)于“十三五”期間天津市節(jié)能與工業(yè)綠色發(fā)展先進單位創(chuàng)建獎勵政策的通知》(津工信節(jié)能[2018]5號),對納入本市綠色工廠創(chuàng)建備選名單的企業(yè),市工業(yè)和信息化委通過政府購買服務(wù)方式確定第三方機構(gòu),對綠色工廠創(chuàng)建提供咨詢評價。市節(jié)能專項資金對企業(yè)圍繞創(chuàng)建工作實施的節(jié)能與綠色制造技術(shù)改造項目給予優(yōu)先支持。對列入本市綠色工廠示范名單的企業(yè),市節(jié)能專項資金一次性給予不超過30萬元的資金獎勵;對列入*家綠色工廠示范名單的企業(yè),市節(jié)能專項資金一次性給予不超過60萬元的資金獎勵。具體獎勵資金數(shù)額以當年申報文件為準。
重慶市
工作目標:《重慶市綠色制造體系建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)》提出,到2020年,在全市范圍內(nèi)建設(shè)110家市級綠色制造體系示范單位的總體目標,其中市級綠色工廠100家、市級綠色園區(qū)10個。分年度目標,2018年建設(shè)市級綠色工廠30家、市級綠色園區(qū)3個;2019年建設(shè)市級綠色工廠30家、市級綠色園區(qū)3個;2020年建設(shè)市級綠色工廠40家、市級綠色園區(qū)4個。到2020年,全市累計創(chuàng)建*家級綠色工廠和綠色園區(qū)超過25家,開發(fā)50種以上*家級綠色設(shè)計產(chǎn)品,打造5條*家級綠色供應(yīng)鏈,培育5家*家級工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展評價中心。
財政政策:《重慶市綠色制造體系建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)》提出加強政策支持指引,市經(jīng)濟信息委將優(yōu)先推薦列入綠色制造體系示范名單的企業(yè)、園區(qū)申請*家級綠色制造系統(tǒng)集成資金、智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用資金、工業(yè)強基工程資金和綠色信貸等相關(guān)資金支持,同時利用市級工業(yè)和信息化專項資金(工業(yè)綠色發(fā)展專項)*點扶持市內(nèi)企業(yè)、園區(qū)開展綠色制造體系建設(shè)工作,并對評定為*家級和市級綠色制造體系示范單位給予資金獎勵。
根據(jù)《重慶市綠色園區(qū)和綠色工廠認定管理辦法(試行)》,將在工業(yè)和信息化專項資金中分別給予市級綠色園區(qū)、綠色工廠一次性獎勵50萬元、20萬元。
河北省
工作目標:《河北省綠色制造體系建設(shè)實施方案》指出,到2020年,建成10家綠色示范園區(qū)和100家綠色示范工廠,開發(fā)一批綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建一批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),初步建立*效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
鼓勵政策:《河北省綠色制造體系建設(shè)實施方案》提出,將綠色制造體系建設(shè)示范名單企業(yè)和園區(qū)納入現(xiàn)有財政資金支持*點范圍,并將優(yōu)先推薦爭取*家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設(shè)基金、綠色信貸等相關(guān)政策支持,優(yōu)先推薦申報*家綠色制造系統(tǒng)集成項目。同時,各地要積極爭取協(xié)調(diào)地方財政資金,對獲得認定的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈給予資金獎勵。
山西省
工作目標:《山西省綠色制造體系建設(shè)實施方案》指出,到2020年,全省綠色制造水平明顯提升,綠色制造能力穩(wěn)步提高。深化*家級朔州區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點、在10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”產(chǎn)業(yè)共存生態(tài)綠色示范園區(qū)創(chuàng)建活動、選定50戶企業(yè)開展“綠色工廠”創(chuàng)建活動、培育100個(或類)綠色產(chǎn)品、推進一批綠色改造*點項目、培育30余戶綠色制造專*服務(wù)隊伍。
《山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃》(晉政辦發(fā)[2019]83號)提出,落實山西省綠色制造體系建設(shè)實施方案,抓好綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建,建設(shè)綠色制造體系標準和服務(wù)隊伍。組織申報工信部綠色制造系統(tǒng)集成項目專項和示范。到2021年,*家級綠色工廠示范企業(yè)達到25家。
鼓勵政策:《山西省綠色制造體系建設(shè)實施方案》提出對列入綠色園區(qū)創(chuàng)建活動的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和綠色工廠創(chuàng)建的企業(yè),國土部門將優(yōu)先予以土地規(guī)劃支持,環(huán)保部門要開設(shè)綠色審批通道;加大對開展綠色試點城市、創(chuàng)建綠色園區(qū)和企業(yè)的政府性投入,引導(dǎo)社會資本、民間資本和外資投向開展綠色制造項目;推進綠色信貸,擴大綠色制造項目信貸規(guī)模。
《山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃》(晉政辦發(fā)[2019]83號)指出,用好創(chuàng)新政策,引導(dǎo)創(chuàng)新投入,激發(fā)創(chuàng)新活力。一是用好政府專項資金。省技術(shù)改造專項資金、山西省科技計劃(專項、基金等)要*點支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新成果應(yīng)用,提高企業(yè)的技術(shù)競爭力。二是用足創(chuàng)新優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地區(qū)對企業(yè)技術(shù)中心、科技型中小企業(yè)研發(fā)投入給予獎補。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除及相關(guān)進口優(yōu)惠政策。三是拓寬創(chuàng)新資金渠道。將“企業(yè)創(chuàng)新板”打造成為“科創(chuàng)板”孵化器,推動企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市及在新三板掛牌。依托各類金融機構(gòu),構(gòu)建多層次、各個方位的科技金融綜合服務(wù)體系,發(fā)展適應(yīng)科技創(chuàng)新的融資擔保、保險和服務(wù)。
遼寧省
工作目標:《遼寧省污染防治與生態(tài)建設(shè)和保護攻堅行動計劃(2017-2020年)》指出,推進綠色制造和綠色產(chǎn)品供給,鼓勵企業(yè)發(fā)展綠色技術(shù)、綠色設(shè)計、綠色產(chǎn)品,強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,提升產(chǎn)品綠色環(huán)保低碳水平。到2020年,創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū),培育一批綠色產(chǎn)品,綠色制造體系初步建立。
鼓勵政策:
《遼寧省污染防治攻堅戰(zhàn)三年專項行動方案(2018-2020年)》提出建立穩(wěn)定投入機制,加強相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接和項目儲備庫建設(shè),積極爭取*央資金,統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有資金渠道,加大財政投入力度。在水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面要強化投入,堅持資金投入與攻堅任務(wù)相匹配,特別是積極引導(dǎo)社會資本投入,保證投資者合理利潤回報。深化綠色金融,支持綠色信貸。研究有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的價格政策,鼓勵通過購買服務(wù)方式實施環(huán)境績效合同服務(wù)項目。
吉林省
工作目標:《吉林省綠色制造體系建設(shè)實施方案》提出,“十三五”期間,以電子信息、汽車、機械裝備、生物醫(yī)藥、新材料、輕工、建材等行業(yè)為*點領(lǐng)域,開展綠色制造體系建設(shè)。力爭到2020年,培育10家省級第三方綠色制造評價機構(gòu),組織認定省級綠色示范工廠50家、省級綠色產(chǎn)品50種,省級綠色示范園區(qū)10個、省級綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè)10個,并擇優(yōu)上報工信部認定*家級綠色制造體系示范名單。
鼓勵政策:《吉林省綠色制造體系建設(shè)實施方案》提出,積極爭取*家財政資金、基金及綠色信貸等相關(guān)資金和政策,支持我省*點工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色制造體系。支持引導(dǎo)省級綠色制造體系創(chuàng)建示范單位實施技術(shù)改造,全省及各市(州)*點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金*點向綠色制造示范單位傾斜。
黑龍江省
工作目標:《黑龍江省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》提出構(gòu)建綠色制造體系。強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,遵循能源資源消耗*低化,生態(tài)環(huán)境影響*小化,可再生率*大化原則,大力開展綠色設(shè)計示范試點,加快開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則,建設(shè)綠色工廠,發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū),打造綠色供應(yīng)鏈,推進綠色制造體系建設(shè)。
《黑龍江省工業(yè)強省建設(shè)規(guī)劃(2019-2025年)》提出,支持企業(yè)積極承擔*家重大科技項目和*家智能制造、工業(yè)強基、服務(wù)型制造、綠色制造等專項;全*推行綠色制造,著力打造綠色制造體系,鼓勵企業(yè)利用綠色低碳的新工藝、新技術(shù)創(chuàng)建綠色工廠。其中,綠色制造試點示范工程提出,到2025年,綠色制造能力穩(wěn)步提升,*點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效顯著,力爭創(chuàng)建*家級綠色工廠20家以上。
鼓勵政策:《黑龍江省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》提出加大財稅金融支持。積極對接工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)專項資金和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、*進制造業(yè)投資*金,爭取*家的制造業(yè)重大專項和技術(shù)改造資金,更多地支持全省*點領(lǐng)域、*點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改進政府資金對制造業(yè)發(fā)展的支持方式,構(gòu)建科學(xué)有效的資金支持體系。實施股權(quán)支持,利用黑龍江省工業(yè)投*基金,結(jié)合天使投資、風險投資等方式,支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和兩化融合發(fā)展。實施債權(quán)支持,推進融資擔保體系建設(shè),為企業(yè)提供擔保支持。把握*家金融領(lǐng)域改革機遇,拓寬制造業(yè)融資渠道,降低融資成本。引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場直接融資。支持*點領(lǐng)域大型制造業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)融結(jié)合試點。
《黑龍江省工業(yè)強省建設(shè)規(guī)劃(2019-2025年)》提出創(chuàng)新財稅支方式:加強財政資金支持力度。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,用好用足*家財政資金支持政策。加大省級財政對工業(yè)發(fā)展的支持力度,整合現(xiàn)有扶持政策,調(diào)整標準擴大企業(yè)受惠面,通過貼息、獎補、投資補助、股權(quán)投資等多種方式引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)集聚。制定出臺支持“百千萬”工程的具體政策。各市(地)、縣(市、區(qū))要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大工業(yè)發(fā)展資金投入,*大限度發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用。認真落實稅費政策。落實*家普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅等政策措施,降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。落實中*、省減免涉企行政事業(yè)性收費的政策措施,做好涉企收費、涉企政府性基金目錄清單公示和動態(tài)管理工作。進一步完善社會保險制度,降低社保運行管理成本。按照*家要求,階段性降低失業(yè)保險總費率和住房公積金繳存比例。
《黑龍江省支持企業(yè)承擔*家專項政策實施細則》明確提出,對承擔*家重大科技項目和*家智能制造、工業(yè)強基、服務(wù)型制造、綠色制造等專項,并獲得*家財政專項資金支持的項目,按獲得國*財政資金實際支持額度的10%予以資助,單戶企業(yè)*高不超過500萬元。
江蘇省
工作目標:《江蘇省綠色制造體系建設(shè)實施方案》指出,到2020年,該省綠色制造體系初步建立,綠色制造市場化推進機制基本形成。力爭在全省范圍內(nèi)建設(shè)十家綠色園區(qū)和百家綠色工廠,開發(fā)500個綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建若干綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
財政政策:《江蘇省綠色制造體系建設(shè)實施方案》提出將綠色制造體系建設(shè)納入省級專項資金*點主持范圍,對綠色示范創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)綠色體系平臺、示范企業(yè)實施綠色改造項目給予支持。各地也要將綠色制造體系建設(shè)項目列入現(xiàn)有財政資金支持*點。
浙江省
工作目標:《浙江省綠色制造體系建設(shè)實施方案(2018-2020)》指出,力爭到2020年,累計培育創(chuàng)建100個綠色工廠和10個綠色園區(qū),開發(fā)一批綠色產(chǎn)品,建立若干綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),鼓勵發(fā)展一批高水平、專*化的省內(nèi)第三方評價機構(gòu)。
財政政策:《浙江省綠色制造體系建設(shè)實施方案(2018-2020)》提出,各地要將綠色制造體系建設(shè)項目列入現(xiàn)有財政資金支持*點,對獲得認定的綠色工廠、產(chǎn)品、綠*區(qū)、供應(yīng)鏈企業(yè)給予資金獎勵。